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2019年度义乌市中小学、幼儿园、直属单位考绩办法
义教党委〔2019〕10号

大香蕉在线影院发布时间:2019-06-27 15:39

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各中小学、幼儿园、直属单位:

2019年度义乌市中小学、幼儿园、直属单位考绩办法》经局党委研究同意,现印发给你们,请认真组织学习,严格贯彻执行。

 

 

                     中共义乌市教育局委员会

                             2019627

 

 


2019年度义乌市中小学、幼儿园、直属单位

考绩办法

 

为建立健全绩效考核机制,科学评价各中小学、幼儿园年度工作,突出实绩、奖优促劣,激励各个单位聚焦主业、勇挑重担、创先争优,进一步激发全系统干部职工干事创业热情,营造立德树人、素质教育、全面发展、依法治教的教育氛围,推动我市教育科学和谐发展,特制定本考绩办法。

一、考绩对象

各中小学、幼儿园、直属单位(详见附件1)

二、考绩内容

由“中心工作、基础工作、发展工作、教学业绩、综合评议,以及附加分和倒扣分项”等组成,总分1000(详见附件2)

(一)中心工作

主要考核教育局预定的中心工作(详见附件3)学校落实情况同时考核交办到各单位的其他重要工作,实施等级制考核折算。重点考核学校在全面落实我市创建全国义务教育优质均衡发展市、教育现代化市职责情况,学校创建浙江省现代化学校情况,新义乌人子女学校改造提升情况。

(二)基础工作

主要考核各单位“党建工作、党风廉政、行政管理、队伍管理、后勤管理、安全管理、业务管理、信该维稳及中心校专项职能”

1.党建工作。主要考核学校党支部党建阵地建设、活动开展及机制建设等。由人事科负责考核。

2.党风廉政。主要考核党风廉政、作风效能建设等情况。由监察室、督导科负责考核。

3.行政管理。主要考核学校日常行政管理、规章制度落实、校务公开、档案管理等内容。由办公室负责考核。

4.队伍管理。主要考核党政队伍建设、中层干部聘用、干部考核考绩、业务进修培训等内容。由人事科负责考核。

5.后勤管理。主要考核学校财务管理、资产管理、食堂食品卫生管理、垃圾分类、五水共治、工程管理及校舍维护等内容。由计财科负责考核。

6.安全管理。主要考核学校安全管理、平安创建、安全生产与消防安全、反恐怖防范等内容。由安全科负责考核。

7.业务管理。主要考核学校教学工作、德育工作、环境卫生、学籍管理、公共卫生、语言文字及学校基本要求等内容。由办公室、基教科、成职高教科、学前科负责考核。

8.信访维稳。主要考核学校信访办理及稳控、矛盾纠纷排查及化解工作。由监察室负责考核。

镇(街)中心校另增考核其镇(街)范围的教育教学业务管理工作,单独赋分,由人事科、基教科、成职高教科、学前科、计财科、安全科负责考核。基础工作的考核实施达标赋分制,原则上不进行现场考核,由教育局相关科室及直属单位结合日常工作进行记分

(三)教学业绩考核

主要考核中小学2018学年的教学业绩。主要根据教育研修院组织的教学质量检测(含体艺课程的技能素养监测)结果及小学毕业考、中考结果,参考均量值增减量,结合后20%学生的学习情况,按业绩综合考核赋分。幼儿园教学业绩考核主要考核课程改革实施情况,不对幼儿学习成绩进行考核。由基教科、成职教科与教育研修院组织考核。

(四)发展性评价

考核内容为学校根据创一流教育发展的总体要求,结合学校自身实际设定第五轮发展规划中的领导与管理、课程与教学、教师发展、学生发展、学校发展及特色发展等五个方面的指标,实施三年终结性评估。由考评办组织督学与专家等到校现场评估,根据学校三年发展工作达成情况并结合适切度等项目赋分,考评办最后复核认定。对学校第六轮发展规划制定情况进行论证,论证结果纳入年度发展性评价。

(五)附加分和倒扣分

1.附加分。由相关科室提出初审意见后报考评办审定。同一项目按最高加分,不重复加分,加分有效期为一个自然年度,以文件发布时间为准。加分总量不超过50分。

1)在本年度为教育系统全局改革发展稳定大局做出重要贡献的单位,或教育改革创新在省内外有重大影响的并由省以上教育行政部门表彰推广的,提交年度附加申请表,加25分,由学校申报,办公室审核后交考评办复核。

2)中小学教育集团与教育联盟实施捆绑考核。一是考核教育联盟的“四同三共享”工作。第一名的联盟内学校加10分,第二、三、四名的,依次各递减1分加分。在教育集团工作中,另一校区业绩提升明显,整体办学优秀的紧密型教育集团单位加5分。宽松型的教育集团,合作优秀的基地学校加3分,合作单位提升明显的加2分。由基教科提供。

3)中心校积极履行职责,主动处理非法办学等方面工作得力的,每个项目加12分,最高加5分,由成职高教科提供。

4)学校切实履行党风廉政建设,师德师风建设主体责任成效明显,每例加14分,由监察室提供。

5)经层层推荐,单位获得省级以上综合荣誉的,每项加2分,最高加5分,由办公室提供。

6)民生实事交办年度任务完成的每项加1分,最高加5分,由计财科提供。

7)承办本市教育局统筹的综合性大型活动并组织实施优秀的单位加2分,最高加5分,由基教科提供。

8)承担高考、中考考点,组织施考优秀的单位加2分,由招生办提供。

9)招引人才先进的单位,加2分,由人事科提供。

10)在公民办学校结对共进活动中评为优秀单位的加2分。此项由成职高教科提供。

11)正式列入浙江省现代化学校评估的单位加2分,公布为浙江省现代化学校的加5分,由督导室提供。

12)新义乌人子女学校改造提升工作得力的加510分,最高加10分。此项由成职高教科、人事科、计财科提供。

2.倒扣分。对教育局布置的重要工作落实不力,或达不到教育局工作要求,予以倒扣分,同一项目按最高扣分,不重复扣分。扣分有效期为一个自然年度,以文件发布时间为准。扣分总量不超过50分。

1)凡在市级以上新闻媒体(含网络媒体)出现学校负面新闻或被市民等举报的,被教育局查实,造成一定不良影响,尚不够政纪处分的,每例扣2分,未能及时有效整改的,扣5分,由办公室提供。

2)因管理不到位、教师失职、教育方法不当引起纠纷,使学校经济蒙受损失或在诉讼中败诉的,每例扣2分,情节严重的,扣5分,由办公室提供。

3)在各级的平安、反恐检查暗访组检查过程中存在隐患问题被查实通报的,省级及以上扣8分,地市级扣6分,县市级扣5分;不按时整改到位或造成恶劣影响的,加倍扣分。发生影响较大的安全责任事故等每例扣5分,较重的每例扣10分,未按照各项责任书内容落实相关工作要求的每例扣5分,由安全科提供。

4)年终教学质量抽测,均量值在全市倒数10%的,扣5分,由基教科提供。

5)在各类专项督导中,学校有违法教学纪律等行为的,尚够不到通报批评的,情节较轻的每一例扣25分,由督导室提供。

6)我局聘任的监督员等群众代表在随机抽查监督中发现的问题,情节较轻的,每例扣2分,情节较重的,每例扣5分,由办公室、督导室提供。

7)民生实事交办年度任务未完成的每项扣3分,由计财科提供。

8)招引人才未完成任务的单位,扣2分,由人事科提供。

9)全国义务教育优质均衡市创建中学校未按时完成整改任务,相关指标影响全市创建的单位,扣5分,由督导室提供。

10)单位文明创建工作差,影响教育系统创建工作的,扣3-5分,由基教科提供。

11)防近视工作落实不到位的学校扣3分,由基教科提供。

(六)综合评议

在前几项工作考核的基础上对中小学、幼儿园各组进行综合评议。综合评议得分与各自初评得分相加,分别排出综合名次。局领导班子、局机关各科室正副职及业务相关人员评议,按5:3:2赋分。另赋分50分,由镇街领导与两代表一委员对镇街辖区内义务教育学校、幼儿园实施评议,折算计入学校评议总分。

(七)降等事项

发生以下事项的单位,综合评比为优秀或良好单位,降一个等次。

1.党、政、工正副职有2名违法违纪受到党政纪处分、判刑的或年内有3名及以上党员干部因违法违纪受到党政纪处分、判刑的。

2. 平安综治、安全生产和消防安全、反恐、计划生育、信访等出现“一票否决”事项的。

3.因工作失误、失职引发重大事件,造成严重后果的。

4.被市级及以上通报批评,造成重大不良影响的。

5.年度内教职工违规办班、带生及从事有偿家教被教育局查处两次及以上的。

6.各项重大评估考核中,对市创建工作造成较大影响的。

7.在考核中严重弄虚作假的。

三、考绩形式

(一)教学业绩考核

学校教学业绩部分,在学年结束时进行汇总考核。

(二)年终综合考核

年终进行全面考核并评议,公布综合考绩结果。

(三)注重实绩考核

考绩重实绩、重平时、重过程。基础工作、中心工作,由各科室在平时根据工作情况进行过程考绩,原则上不到学校实地考核。学年发展工作含特色工作由考评办组织督学及专家到校实地考评。除局考评办统一组织外,各考核科室、直属单位不得到下属单位进行实地考核,减轻学校负担。

四、等次确定

各单位根据工作绩效考核得分进行排名各组分别按照40%比例评出优秀单位,其中民办学校优秀的不占名额, 良好单位”“合格单位不设固定比例

荣获全国、省级综合先进称号的单位,若综合评比为合格、良好,可升一个等次;发生降等事项的单位,综合评比降一个等次。升一个等次的单位为所升等次的最后一名,降一个等次的单位排名为所降等次的第一名。

五、全员考绩

学校党政主要负责人考绩由教育局组织考绩,其他班子成员和教职工由学校组织考绩,考绩细则另行发文。

六、结果运用

(一)考绩奖励

1.单位年终考绩奖。局党委研究提取绩效奖一定的奖金按优秀、良好、合格单位按照1.31.11比例确定基数。非财政预算公办幼儿园与民办学校根据考绩结果自行按制度放发。单位党政主要负责人等领导奖金系数,与学校考核结果挂钩,另行确定发放。

局考核结果所产生的奖金数是对各校奖金发放总额的计算依据,各单位的内部奖金分配要打破平均主义,体现责任轻重、工作量大小、岗位特点等因素。各单位每位教职工的绩效奖金、年终奖金,原则上根据单位内部考核办法发放,但奖金总额不得超过局额定的奖金总数。

2.在市财政核拨的绩效奖金、年终奖总额中单列一定数额的局长考绩奖。主要用于教育改革发展贡献特别突出的单位和考绩位列小组第一的单位;考绩进步特别明显的单位。局长考绩奖经局党委会研究决定,一次性奖励给相关单位,主要用于奖励年度相关工作成绩突出的干部职工,不得搞平均分配。

3.设立单项工作奖。年度内招才工作先进单位、师德师风建设先进学校、全国义务教育优质均衡市创建工作先进单位、学前教育课程改革先进单位、创建成为省现代化学校等单位实施一定额度的单项奖励。

4.确定为年度考核优秀的干部职工必须是考绩结果为优秀的干部职工,考绩合格的单位取消先进单位评比资格和班子主要成员评选先进工作者、优秀党员资格;学校、直属单位考核结果在优秀以上的单位,可参加当年度市级综合先进单位的评选。优秀共产党员、先进工作者和优秀教师等必须是考核优秀的干部与教职工。

5. 强化考绩结果运用,将单位与干部年度考绩结果作为选拔任用干部的重要依据。

(二)考绩促劣

每次考绩各组的最后一名,向教育局递交书面整改措施;出现综合评比连续两次在小组最后一名的,教育局约谈单位党政主要负责人或组织调整。

各考核责任科室要加强日常工作指导,及时掌握各线上重点工作的动态,报督导室予以通报。

七、组织保障

(一)明确考核责任

考核工作在局党委领导下,由督导室组织实施。各重点项目考核责任科室负责制定考核细则,并组织实施。考核细则要简明扼要,以实绩为主,指标量化、具体化,由督导室审核后统一下发。

(二)突出过程管理

做到日常督查、阶段评估有机结合。各考核责任科室要加强日常工作指导,掌握动态,对分解的各项重点工作适时进行排名通报。

(三)严肃考核纪律

各单位要实事求是报送各种数据材料,不得瞒报、虚报。若发现存在弄虚作假行为,扣除该项指标所有得分,取消评先资格,并追究相关责任人的责任,该单位的考核结果优秀或良好的下降一个等次。考核牵头科室、机构和考核组,要严格考核程序和考核标准,做好相关考核和督查工作,考核结果出现错误,将视情追究相关责任,并扣除责任科室、机构一定的年度绩效考核分数。

考绩办法由督导室负责解释。

 

附件:

1. 单位考评分组表

2. 小学、幼儿园考核项目汇总表

3. 中心工作项目汇总表

                           
附件1

单位考评分组表

 

 

高中组

15个)

义乌中学、城镇职校、国贸学校、义乌四中、义乌三中、义乌二中、义亭中学

大成中学、义乌五中、义乌六中、上溪中学、群星学校、新义中学、树人中学

机电学校

初中组

19个)

稠州中学教育集团、宾王中学、后宅中学、义亭镇中、廿三里初中、绣湖中学教育集团、荷叶塘初中、江东中学、苏溪镇中、雪峰中学、春晗学校、佛堂镇中、望道中学、下骆宅初中、毛店初中、赤岸初中、大陈镇中、枫叶学校、星光实验学校

小学

一组

18个)

绣湖小学教育集团、实验小学教育集团、香山小学教育集团、开发区学校、宾王小学教育集团、江滨小学、浙师大附属义乌小学、保联小学、东洲小学、稠城三校

五爱小学、黄杨梅小学、江东一小、宗泽小学、艺术学校、商城学校、复旦实验学校、金鹰实验学校、龙回实验小学、新丝路学校

小学

二组

14个)

稠城一校教育集团、廿三里二小、青口小学、佛堂小学、义亭小学、福田小学

稠江一小、夏演小学、苏溪一小、后宅小学、上溪小学、大陈小学、浙师大附属实验学校、赤岸小学

小学

三组

16个)

苏溪二小、徐江小学、苏溪四小、廿三里一小、佛堂三小、荷叶塘小学、江湾小学

苏溪三小、尚经小学、前店小学、后宅二小、东河小学、官塘小学、下骆宅小学

前洪小学、佛堂二小

小学

四组

18个)

毛店小学、西山下小学、塘李小学、东塘小学、杭畴小学、田心小学、华溪小学

湖门小学、塔山小学、倍磊小学、黄山小学、鹤田小学、畈田朱小学、溪华小学

尚阳小学、楂林小学、云溪小学、吴店小学 

小学

五组

23

柳青校区、新联校区、杨街校区、王店校区、育才校区、振华校区、东方校区

欣欣校区、成杰校区、皖松校区、华立校区、启东校区、育英校区、毛店校区

李塘校区、曙光校区、松门山校区、民友校区、戚继光校区、星光校区、阳光校区

博文校区、蓝天校区

幼儿园

一组

7个)

宾王幼儿园、稠州幼儿园、胜利幼儿园、绣湖幼儿园、佛堂幼儿园、梅园幼儿园

非财政预算公办园

18个)

实验幼儿园、稠城中心幼儿园、大陈中心幼儿园、东洲二幼、浙师大义附幼

江东中心幼儿园、赤岸中心幼儿园、廿三里中心幼儿园、城西中心幼儿园

上溪中心幼儿园、义亭中心幼儿园、稠江中心幼儿园、福田幼儿园、国贸幼儿园

南环幼儿园、东洲一幼、河畔幼儿园、机关实验幼儿园


附件2

小学、幼儿园考核项目汇总表

 

 

分值

考评责任科室

备注

(一)中心工作

200

考评办

等级赋分

二)基础工作

300分)

党建工作

40

人事科

达标赋分

党风廉政

40

监察室、督导室   

行政管理

40

办公室

队伍管理

40

人事科

后勤管理

40

计财科

安全管理

40

安全科

业务管理

40

相关科室

信访维稳

20

监察室

(三)教学业绩

200

基教科、成职教科

学前科、研修院

实绩赋分

(四)发展性评价

200

督导室

综合赋分

(五)附加分和倒扣分

 

督导室

实绩赋分

(六)综合评议

100

督导室

等级评议

(七)降档事项

 

办公室

一票否决

总 分

1000

 

 

注:镇(街)中心校基础工作业务管理项目另增特定职能考核,单独赋50分。


附件3

2019年中心工作项目汇总表

 

序号

重点工作

牵头

科室

分值

评分规则

强化党的领导,实施党的建设提升工程

办公室

 

25

等级评分

聚焦办学主业,实施教育质量提升工程

基教科

成职教科

25

等级评分

激发教育活力,实施教育改革提升工程

基教科

成职教

学前科

25

等级评分

落实素质教育,实施立德树人提升工程

基教科

25

等级评分

加强资源供给,实施项目建设提升工程

计财科

25

等级评分

狠抓师德师风,推进师资建设提升工程

人事科

成职教科

监察室

25

等级评分

紧扣安全稳定,推进和谐校园提升工程,加强平安校园建设

安全科

25

等级评分

推进教育现代化,创建全国义务教育优质均衡发展市

督导室

25

等级评分